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安(an)徽高等學校教學質量與教學改革工程專(zhuan)項(xiang)資金管理暫行辦法

財教〔2008〕1721號

第(di)一(yi)章(zhang) 總則

第一(yi)條 為(wei)支(zhi)持安徽高等學校省級(ji)教學質量與教學改革工程（以下簡(jian)稱“質量工程”），省財政廳設(she)立(li)“質量工程”專項資(zi)金。

第二條 為加(jia)強“質量(liang)工程(cheng)”專(zhuan)項資金(jin)管理(li)，提高(gao)資金(jin)使用效益，根(gen)據《教育廳、財政廳必贏(ying)76net線路關于實(shi)施高(gao)等學(xue)校(xiao)教學(xue)質量(liang)與教學(xue)改革(ge)工程的意(yi)見》（教高(gao)〔2008〕1號）制定本辦法。

第三條 “質(zhi)量工程”專(zhuan)項資金實行項目管理。

第四條 “質量工程”專項(xiang)資(zi)金的管理原則為：統一規劃(hua)，分年實施；單(dan)獨核(he)算(suan)，專款專用(yong)；專項(xiang)管理，績效考評。

第二(er)章 預算(suan)管(guan)理

第五條 “質量工程”專項(xiang)資金按(an)照《省本級項(xiang)目(mu)支出預算管理辦法》實施管理。教育廳根(gen)據“質量(liang)工(gong)程(cheng)”建(jian)設目(mu)標和(he)《安徽高等學校教學質量(liang)與教學改革工(gong)程項目(mu)管理暫行辦法》，組織項目(mu)立項、評審(shen)，提出(chu)經費(fei)安排(pai)建(jian)議方案(an)，財政廳審(shen)核批準經費(fei)額度，分項目(mu)下達年(nian)度預(yu)算(suan)。

第六條 “質量工程”專項資(zi)金(jin)按(an)照項目(mu)(mu)實施單位的(de)預算管理(li)體制(zhi)劃撥(bo)。專項項目(mu)(mu)資(zi)金(jin)一次確(que)定，采取(qu)一次撥(bo)付或分年(nian)度(du)撥(bo)付兩(liang)種形式(shi)。

第七條 “質量工程(cheng)”專項資金一經審(shen)定，必(bi)須嚴格執行，一般不作調(diao)(diao)整。確(que)有必(bi)要調(diao)(diao)整時，需按(an)程序報教育廳、財政(zheng)廳審(shen)批。

第八條 “質量(liang)工程(cheng)”專項資金年(nian)度(du)預(yu)算應確保按期(qi)執行(xing)，如遇特殊情況(kuang)，對年(nian)度(du)預(yu)算未完成(cheng)部分(fen)，可(ke)結轉下年(nian)度(du)繼續使用(yong)，不得挪作他用(yong)；如兩(liang)年(nian)內(nei)未執行(xing)完畢(bi)，按照國(guo)家(jia)和省有關規定(ding)處置。

第三(san)章 支出管理

第九條 “質量工程”專項資金支出范圍包括業(ye)務費、設(she)備購置費、維修費、人才培養費等，主(zhu)要用于支出以下(xia)六方面工作：

（一）重(zhong)點高校(xiao)、重(zhong)點學科(ke)和(he)特色(se)專業建設(she)：指省級(ji)示范應用型本科(ke)高校(xiao)、省級(ji)示范高等職業學校(xiao)、省級(ji)重(zhong)點學科(ke)和(he)省級(ji)特色(se)專業建設(she)等。

（二）教(jiao)(jiao)學(xue)團隊(dui)(dui)和(he)高(gao)(gao)素質教(jiao)(jiao)師隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)：是(shi)項(xiang)目學(xue)校用(yong)于專(zhuan)業(ye)帶頭人、骨干(gan)教(jiao)(jiao)師和(he)青年教(jiao)(jiao)師培訓培養、聘請專(zhuan)家、獎勵高(gao)(gao)等學(xue)校教(jiao)(jiao)學(xue)名(ming)師、教(jiao)(jiao)壇新(xin)秀等。

（三）精品課程(cheng)和數(shu)字圖(tu)書館(guan)建設：是指建設省(sheng)級精品課程(cheng)、審定和支持出(chu)版本專科新教(jiao)材、開發優質教(jiao)學資源共享(xiang)系統和數(shu)字化圖(tu)書館(guan)建設。

實(shi)踐教學與人(ren)才培(pei)養模式(shi)(shi)改革創新：是指建設人(ren)才培(pei)養模式(shi)(shi)創新實(shi)驗(yan)區和(he)(he)實(shi)驗(yan)教學示范中心、開(kai)展(zhan)大學生創新性實(shi)驗(yan)和(he)(he)競(jing)賽活動中，用于設備購置與維修改造，進(jin)行(xing)人(ren)才培(pei)養模式(shi)(shi)改革、開(kai)展(zhan)試驗(yan)實(shi)驗(yan)、組織競(jing)賽活動等。

（四）實驗(yan)(yan)實習(xi)實訓(xun)基地(di)建設：是(shi)指建設省級示(shi)范實驗(yan)(yan)教學(xue)(xue)中(zhong)心(xin)(xin)、實訓(xun)中(zhong)心(xin)(xin)和實習(xi)基地(di)，開展(zhan)大學(xue)(xue)生創新性實驗(yan)(yan)和學(xue)(xue)科競賽(sai)與技能大賽(sai)等。

（五(wu)）人才(cai)培(pei)養(yang)模式(shi)創新實驗(yan)區建設：是(shi)指開(kai)展省級(ji)教學(xue)改(gai)革項(xiang)目研究(jiu)、省級(ji)教學(xue)成果獎勵和省級(ji)人才(cai)培(pei)養(yang)模式(shi)創新實驗(yan)區建設等。

（六）教學評估與教學質量(liang)監(jian)控體(ti)(ti)系(xi)建設：是指研究制定評估質量(liang)標(biao)準和高校教學基(ji)本狀態數據庫、開展(zhan)評估技術和方法研究及實施綜合或專項的(de)教學評估。

第十(shi)條 “質量工程”專項(xiang)資金(jin)中設立項目管理(li)費，用于“質(zhi)量工程(cheng)”領導小組辦公室實施項(xiang)目管理過程中必要的開支(zhi)，主要包括項(xiang)目審核、論證、評(ping)估、驗收(shou)、辦公設備購置(zhi)以及國(guo)際交流與合作等費用。

 項目管理費由“質量工(gong)程”領導小組辦公室每年(nian)根據實際工(gong)作(zuo)需要提出年(nian)度(du)預算建議數，經財政廳審定后在(zai)年(nian)度(du)“質(zhi)量工(gong)程”專項經(jing)費預算(suan)中安排。

第十一條 “質量工程”專(zhuan)項資金的(de)開支范圍和標(biao)準要嚴(yan)格執行國家(jia)和省有關(guan)財經法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)。

第十二條 凡應實(shi)施政府(fu)采購(gou)的(de)支(zhi)出項目，必須按照《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)政府(fu)采購(gou)法》的(de)有關規(gui)定執行(xing)。單(dan)件（套）設備與軟件購(gou)置費超過（含）200萬(wan)的，需要組織專家(jia)論證。

第十(shi)三條 凡使(shi)用“質量工程(cheng)”專項(xiang)(xiang)資(zi)金形成(cheng)的資(zi)產均屬國有資(zi)產，應納入(ru)項(xiang)(xiang)目單位資(zi)產統(tong)一管(guan)理，合理使用，精心維護。

第(di)十四條 “質量工程(cheng)”專項資(zi)金(jin)不得用于土建、各種罰款、還貸、捐(juan)贈贊助、對外投(tou)資(zi)以及(ji)與(yu)“質(zhi)量工程”項目無關(guan)的其(qi)他支出。

第四(si)章 監督檢(jian)查與(yu)績(ji)效考(kao)評

第(di)十(shi)五條 根據(ju)(ju)《安徽高等學(xue)校省級教學(xue)質量(liang)與教學(xue)改(gai)革工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)暫(zan)行辦(ban)法》和本辦(ban)法的(de)(de)規定，財政廳(ting)會同(tong)教育(yu)廳(ting)可根據(ju)(ju)需要組織專(zhuan)家(jia)或委托中介機構對專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金(jin)的(de)(de)使用和管理(li)進行專(zhuan)項(xiang)(xiang)財務(wu)檢查或評估(gu)。專(zhuan)項(xiang)(xiang)財務(wu)檢查和評估(gu)的(de)(de)結果，將作為調整項(xiang)(xiang)目(mu)預算安排(pai)、按進度核撥經費的(de)(de)重要依據(ju)(ju)。

第(di)十六條 項目單(dan)位應(ying)保證按規定用(yong)途(tu)使(shi)用(yong)資金，并建(jian)立健全責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)，項目負責(ze)(ze)(ze)人對資金使(shi)用(yong)的合法性(xing)、合理性(xing)和(he)有效性(xing)負責(ze)(ze)(ze)，學(xue)校財(cai)務(wu)、教學(xue)管(guan)理部門等(deng)按照職(zhi)責(ze)(ze)(ze)承擔(dan)相(xiang)應(ying)責(ze)(ze)(ze)任。

第十(shi)七(qi)條 項目單(dan)位應(ying)嚴格(ge)遵守(shou)國家財經法(fa)規，自(zi)覺接(jie)受財政、教(jiao)育、審(shen)計、監(jian)(jian)察等(deng)部門的監(jian)(jian)督檢查，并及(ji)時(shi)糾(jiu)正存在問題。

第十八條 對“質量(liang)工程”項(xiang)目實(shi)行績效考評。績效考評以(yi)教育廳(ting)、財政廳(ting)批(pi)準(zhun)立項(xiang)的(de)建設(she)任(ren)務書或相(xiang)關文件為(wei)依據。

第(di)五(wu)章 附則

第十九條 本(ben)辦(ban)法自公布之日起執行(xing)。項目單位應(ying)根(gen)據本(ben)辦(ban)法，結合(he)學校實際，制定實施細則。

第十二條(tiao) 本(ben)辦法由財政廳、教育廳負責解釋和修訂。