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安徽省教育廳科學研(yan)究項(xiang)目管(guan)理辦法(fa)

（試行）

第一章  總  則

第(di)一(yi)條(tiao)  為加強安徽省(sheng)教(jiao)育廳科(ke)(ke)學研究項目管理，推動我省(sheng)高校科(ke)(ke)研事(shi)業的(de)(de)科(ke)(ke)學發(fa)展，根據省(sheng)政府印發(fa)的(de)(de)《必贏(ying)76net線路(lu)關于改革完善省(sheng)級財政科(ke)(ke)研項目資(zi)金(jin)管理等政策(ce)的(de)(de)實施意見》，特制定(ding)本辦法。

第二條  安(an)徽省教育(yu)廳(ting)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究項目(mu)（以(yi)下簡(jian)稱省教育(yu)廳(ting)科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)）旨在引導和(he)支持高校開(kai)展(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究，產出(chu)一批高質量(liang)成果，解決區域發展(zhan)(zhan)的重要(yao)難題(ti)，培(pei)育(yu)更高級別的科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)，培(pei)養(yang)具有創(chuang)新能力和(he)較高水平(ping)的科(ke)研(yan)(yan)(yan)、教學(xue)隊伍，充分發揮(hui)高校科(ke)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo)在創(chuang)新人(ren)才培(pei)養(yang)中的基礎性(xing)作(zuo)用(yong)，增(zeng)強高校自主創(chuang)新能力，提高高校學(xue)科(ke)建設(she)、人(ren)才培(pei)養(yang)質量(liang)和(he)服務經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)水平(ping)。

第三條  省教育廳科(ke)研項(xiang)(xiang)目按照(zhao)學科(ke)分為自然科(ke)學研究項(xiang)(xiang)目、人(ren)文社會(hui)科(ke)學研究項(xiang)(xiang)目；按照(zhao)類別分為重大項(xiang)(xiang)目、重點項(xiang)(xiang)目、一(yi)般項(xiang)(xiang)目和委托(tuo)項(xiang)(xiang)目。

第四條  重大項(xiang)目選題必須圍繞省教育(yu)廳(ting)(ting)批準的科(ke)研(yan)平臺(tai)建設(she)目標(biao)設(she)計。省教育(yu)廳(ting)(ting)科(ke)研(yan)平臺(tai)包括(kuo)：重點實(shi)驗室、協同創(chuang)新(xin)中心(xin)(xin)、產業共(gong)性技術(shu)研(yan)究院、工程技術(shu)研(yan)究中心(xin)(xin)、人文(wen)社科(ke)重點研(yan)究基地、科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊、高校智庫。

第二章  職責與(yu)分(fen)工

第五條  省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)科研管理部門是省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)科研項目的組織管理部(bu)門，其(qi)主(zhu)要職責是：

（一）制(zhi)定項(xiang)目管理制(zhi)度；

（二）對高校(xiao)提出的重大項(xiang)目參考指南進行(xing)審核(he)，并向全(quan)省高校(xiao)發(fa)布重大項(xiang)目申報(bao)指南；

（三）發布(bu)項目申報和立項通知；

（四）對高校組織申報、評審、推薦省教育廳科研項目工作進行(xing)指導和監督；

（五）對高(gao)校(xiao)評審推薦的省(sheng)教育廳(ting)科研項目(mu)進(jin)行審核并(bing)確認立項；

（六(liu)）對省教(jiao)育廳科研項目實施情況進行監(jian)督檢查。

第六條  高校是省(sheng)教育廳科研項(xiang)目的直接責任(ren)主(zhu)體，其主要職責是：

（一）制(zhi)定內(nei)部管理制(zhi)度；

（二）根據省(sheng)教育廳(ting)科研平臺建(jian)設(she)目標，提出年度(du)重大項目參考指南，報教育廳(ting)審核；

（二(er)）組織申報省教(jiao)(jiao)育廳(ting)科研(yan)項目，審核申報材料，組織項目評審工作，并對(dui)評審推薦(jian)結果進行公示，公示無異議后向(xiang)省教(jiao)(jiao)育廳(ting)推薦(jian)；

（三(san)）將(jiang)省教育廳科研項目經費列入(ru)預(yu)算，并對其使用情況進(jin)行(xing)管理(li)監督;

（四）對(dui)本校承(cheng)擔的省教育廳科(ke)研項目的實施進(jin)行指(zhi)導監督和管理；

（五）負責省教育廳(ting)科(ke)研項目(mu)結(jie)題驗收工作；

（六）向省教育廳報(bao)告項目實施情況。

第七條  項(xiang)目主持人(ren)是省教育(yu)廳科研項(xiang)目的(de)直接責任(ren)人(ren)，其主要(yao)職責是：

（一）按(an)照相關規(gui)定(ding)，填(tian)寫《項目申(shen)請書》；

（二）按《項目申請書》規定(ding)開展項目研究；

（三）按照財務規(gui)定(ding)和(he)項(xiang)目(mu)預算安排使用項(xiang)目(mu)經費(fei)，確保經費(fei)支出(chu)的(de)真實性和(he)規(gui)范性；

（四(si)）通(tong)過安徽省教(jiao)育(yu)廳科(ke)研信息(xi)管理平臺，報送項目實施(shi)進(jin)展情況(kuang)，接受項(xiang)目實施(shi)情況檢查；

（五）及時申(shen)請項目驗(yan)收，提(ti)交項目驗(yan)收材(cai)料，并對(dui)項目(mu)成(cheng)果真實性負(fu)責。

第三章(zhang)  申報、評審與(yu)立項

第八(ba)條(tiao)  重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、重點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、一般項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)由高(gao)校(xiao)組(zu)織申報和評(ping)審(shen)，并向省教育廳(ting)推薦。委(wei)托項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)由省教育廳(ting)根(gen)據需要委(wei)托具有條件的高(gao)校(xiao)承擔。

第九條  重大(da)項目(mu)主要(yao)支持解決國家和區域經濟(ji)社會(hui)發展的重大(da)問題和有關學(xue)科發展前沿的應用研究。重大(da)項目(mu)應面向全省高(gao)校招標。

重點項目(mu)主(zhu)要(yao)支持(chi)解決國家和區域經濟(ji)社會發展中的應用及應用基礎問題，由項目(mu)申請人結合學校辦學定位以及個人興(xing)趣愛好(hao)來設計。

一(yi)般項目(mu)專(zhuan)門支持(chi)青年教(jiao)師和在讀研究生(sheng)提升(sheng)科(ke)研能力。

委托項目主要支(zhi)持研究解決我省教育領域重大問題。

技術研(yan)發(fa)、成果推廣類項目應有企業參(can)與聯合申報，簽訂合作協議。

第十條  項(xiang)目申請人應具(ju)備以下基本條件：

（一）學風端正，有(you)較好(hao)的研究基礎；

（二）重大項目(mu)申請人(ren)應具有博(bo)士學位或(huo)高級職稱；重點項目(mu)申請人(ren)應具有碩士及以(yi)(yi)(yi)上學位或(huo)中級及以(yi)(yi)(yi)上職稱；一般項目(mu)面向(xiang)中級及以(yi)(yi)(yi)下專(zhuan)業(ye)技術職務的科(ke)研人(ren)員和在讀(du)的研究(jiu)生組織申報，年齡一般不超過35周歲；

（三）沒有在研的省教育廳重點項目和一般項目；

（四）項(xiang)目(mu)(mu)參與人最多只(zhi)能同(tong)時參與兩個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)（含本人申(shen)報的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)）的(de)(de)申(shen)請(qing)。除(chu)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)(mu)、平臺項(xiang)目(mu)(mu)和(he)委托項(xiang)目(mu)(mu)外，作為主(zhu)持人累計承擔省教育(yu)廳科研項(xiang)目(mu)(mu)3項（含3項）以上的，原則上不得再申請省教育廳科研項目。

第十(shi)一(yi)條(tiao)  省(sheng)教育廳科研項目評審立項貫徹“科學、公開、公正、高效”的原則，公開申報，公平競爭，擇優(you)立項(xiang)；實行同行專家評審制(zhi)度和評審回避制(zhi)度。在同等條(tiao)件下，優先(xian)支持(chi)依托科研平臺申(shen)請的(de)項(xiang)目；優先(xian)支持(chi)具有博士(shi)學(xue)位的(de)青(qing)年教師申(shen)請的(de)項(xiang)目。

第十二條  高(gao)校對擬立項(xiang)(xiang)的項(xiang)(xiang)目應進行公(gong)示，公(gong)示時(shi)間不得(de)少于(yu)7個工作日，公示期滿無異議的項目，向省教育廳推薦并通過安徽省教育廳科研管理信息平臺上傳《項目申請書》，經省教育廳審(shen)核(he)后確認立(li)項。《項目申請書》作為撥款和檢查、驗收的依(yi)據。

第(di)四章  項目實施

第十三條  省教育(yu)廳科研(yan)項目研(yan)究周期(qi)一般不超過兩年(nian)。是否允許(xu)延(yan)期(qi)由所在高校決定，但累計延(yan)期(qi)最長不得超過一年(nian)。

第十四條  省教(jiao)育廳科(ke)研項目(mu)立項后，一(yi)(yi)般不(bu)得(de)更(geng)換主(zhu)持(chi)人(ren)，不(bu)得(de)調整(zheng)《項目(mu)申請(qing)書》的(de)內容。但有下列情況之一(yi)(yi)，確(que)需(xu)變(bian)更(geng)的(de)，經主(zhu)持(chi)人(ren)申請(qing)，由(you)所在高(gao)校科(ke)研管(guan)理部門審定(ding)，并變(bian)更(geng)安徽(hui)省教(jiao)育廳科(ke)研信息(xi)管(guan)理平臺對應的(de)信息(xi)。

（一）因(yin)健康等(deng)原因(yin)不宜繼(ji)續擔任(ren)項目主持人的；

（二(er)）因(yin)非自(zi)身原因(yin)或不可抗拒因(yin)素導致(zhi)項目延期的(de)；

（三）確需(xu)對計劃目(mu)標、內容、進度或經費(fei)進行(xing)調整的；

（四）項目負(fu)責人調離原單位，無法完成科研任務(wu)的。

第十五條  省(sheng)教育廳(ting)科研(yan)項目有下列情況之一，確實無法進(jin)行的，經主持人(ren)申請，高(gao)校(xiao)科研(yan)管理部(bu)門(men)批準，終止執行。

（一）項目主持人離開所在高(gao)校或其他特殊情況，不能繼(ji)續從事(shi)項目研究，也沒有(you)合適主持人的(de)；

（二(er)）因(yin)形勢發生變化，項目研究沒有意義的。

第(di)十六條  省(sheng)教育(yu)廳科研項目(mu)經(jing)費的(de)管理(li)按照省(sheng)級財政科研項目(mu)資金管理(li)的(de)有關(guan)規(gui)定執行(xing)，各高校要制定項目(mu)資金管理(li)辦法，對財政資金項目(mu)和(he)非財政資金項目(mu)經(jing)費試行(xing)分類管理(li)。

第十七條  高校要引導科(ke)研(yan)人員統籌安(an)排科(ke)研(yan)與教學(xue)活動，將科(ke)研(yan)優勢(shi)轉化為教學(xue)優勢(shi)，鼓(gu)勵、支持在校學(xue)生參與項目(mu)研(yan)究，培(pei)養大學(xue)生的創(chuang)新能力。

第十八(ba)條  高(gao)校要(yao)強(qiang)化科研(yan)管理隊(dui)伍建設，加強(qiang)對(dui)項目實施全過程的指導(dao)和服務，提高(gao)科研(yan)項目管理水平。

      ;   

第五章  結題與(yu)驗收(shou)

第(di)十九(jiu)條  省教育廳(ting)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目、重(zhong)點項(xiang)(xiang)目、一般項(xiang)(xiang)目的驗收工作由所在高校負責。項(xiang)(xiang)目完成后3個月內，項目主持人應通過安徽省教育廳科研管理信息平臺提交結題驗收報告、項目研究成果，由高校負責組織驗收，并上傳驗收意見。

第二十條  重大項目應組織專(zhuan)家(jia)進(jin)行(xing)會議驗收(shou)，項目主持人進(jin)行(xing)現場(chang)答(da)辯。項目驗收(shou)應包(bao)括(kuo)項目經費使用情況。驗收(shou)專(zhuan)家(jia)一般為不少(shao)于5人的單數，其中校內專家不超過1/3。驗收專家應包括熟悉財務管理工作的專家。委托項目應由委托部門出具結題意見并加蓋委托部門印章。依托科研平臺申報的項目結題應由所在科研平臺負責人簽署意見。

省教(jiao)育廳對項目(mu)驗收情況(kuang)開展(zhan)檢查(cha)或抽查(cha)。

第二十一條  省教(jiao)育廳科研項目存(cun)在下列情(qing)況(kuang)之一的，不予通過驗收：

（一）未(wei)完成《項目(mu)申請書》中既定目(mu)標任務的(de)；

（二）提供的驗收材料不(bu)真(zhen)實(shi)、不(bu)完整的。

未通過驗收(shou)的(de)項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)主持人應在規定(ding)結題(ti)之(zhi)日起半年之(zhi)內進(jin)行整改，再次(ci)提出(chu)驗收(shou)申(shen)請。

第二十(shi)二條  省(sheng)教育廳科(ke)研項目研究成果(guo)須(xu)標(biao)注(zhu)“安徽省教育廳科學研究項目資助”和項目批號，研究報告應提交采納部門的采納證明或其他能夠證明研究報告被采納的證明材料。未標注或未提交相關證明材料的不得列入該項目的研究成果。

第二(er)十三條  高校應對本校承擔的省(sheng)教育廳科研項目驗收結果向(xiang)社會公(gong)示，接(jie)受(shou)社會監督。

第二十(shi)四條  省(sheng)教育(yu)廳科研項目(mu)有(you)下列情形之一的，由高校(xiao)報請省(sheng)教育(yu)廳予(yu)以撤銷：

（一）無正(zheng)當理由(you)中止項目執行的(de)；

（二(er)）無正當理由拒不結題的；

（三(san)）經查實，在項目實施過程(cheng)中有違(wei)法、違(wei)規、弄虛作假(jia)行為(wei)的；

（四）再(zai)次驗收仍未通過的。

對因（一）、（二）、（三）規定的情形撤(che)銷的項(xiang)(xiang)目，高校不(bu)再受理主持人申請(qing)(qing)教育(yu)廳科研項(xiang)(xiang)目和通過省教育(yu)廳申請(qing)(qing)其他科研項(xiang)(xiang)目。對因（四(si)）規定的情形撤(che)銷的項(xiang)(xiang)目，自項(xiang)(xiang)目規定結題之日起3年內不受理主持人申請省教育廳科研項目。

第六(liu)章   成果轉化

第二十五條  高(gao)校應把成(cheng)果轉(zhuan)化情況作(zuo)為省(sheng)教育(yu)廳科研項目(mu)結(jie)題驗收(shou)的(de)重要依據，并按照國家和省(sheng)有(you)關規(gui)定(ding)，制定(ding)和落實成(cheng)果轉(zhuan)化的(de)激勵政策，促(cu)進成(cheng)果轉(zhuan)化。

第(di)二(er)十(shi)六條(tiao)  高(gao)校應(ying)按(an)照國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)年度(du)報(bao)告制度(du)的(de)要求，按(an)期(qi)以規(gui)定(ding)格(ge)式向省教育廳報(bao)送年度(du)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)許可、轉(zhuan)讓、作價投資以及推進(jin)產學研合作、科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化績效和(he)獎(jiang)勵等(deng)情況，并(bing)對全年科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化取得的(de)總(zong)(zong)體(ti)成(cheng)效、面臨的(de)問題進(jin)行總(zong)(zong)結。

第二十七(qi)條  省教育(yu)廳將根據高(gao)校科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化年度報(bao)告情況，對高(gao)校科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化績(ji)效進行評價(jia)，并把(ba)高(gao)校科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化績(ji)效納入一流學科(ke)專(zhuan)業與高(gao)水(shui)平大學建設考(kao)核評價(jia)體系和(he)高(gao)校事業發展(zhan)績(ji)效考(kao)核指標(biao)體系。

第二十八條  高校要充分(fen)發(fa)揮科技(ji)評價的(de)導向作用，加強科研誠信建設，建立有效的(de)獎懲制度，對科研過程中(zhong)出現的(de)違(wei)紀違(wei)規和學術不端行為，要按(an)照相關規定嚴肅處理。

第七章  附(fu)  則

第二(er)十九條(tiao)  本辦法(fa)自印(yin)發之日起(qi)施行(xing)。原《安徽(hui)省教育委(wei)員會科研計(ji)劃項(xiang)目管理暫行(xing)辦法(fa)》（教科技〔2000〕01號）和《安徽省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法》（教社政〔2007〕6號）同時廢止。

第三十(shi)條  本辦法(fa)由安徽省教育廳負責解釋。各高校(xiao)可(ke)根據本辦法(fa)制(zhi)訂(ding)相應(ying)的實(shi)施細則。