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來源：省財政廳

一、起草背景依據(ju)及(ji)過程

根據《政府采購法》《政府采購法實施條例》以及財政部《必贏76net線路關于印(yin)發<地方預算單(dan)位(wei)政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)目錄(lu)及(ji)標(biao)準指(zhi)引（2020年(nian)版(ban)）>的(de)通(tong)知(zhi)》《政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)框架協議(yi)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)方式管理暫行(xing)辦法》《必贏76net線路(lu)關于(yu)印(yin)發(fa)〈政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)品目分類(lei)目錄(lu)〉的(de)通(tong)知(zhi)》等(deng)文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)，結合我(wo)(wo)省(sheng)實際，對(dui)《安徽省(sheng)政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)目錄(lu)及(ji)標(biao)準（2022年(nian)版(ban)）》進(jin)行(xing)了修訂，研究(jiu)制定(ding)了《安徽省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)必贏76net線路(lu)關于(yu)印(yin)發(fa)〈安徽省(sheng)政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)目錄(lu)及(ji)標(biao)準（2024年(nian)版(ban)）〉的(de)通(tong)知(zhi)(征求意(yi)見稿)》。先后征求了25個省(sheng)直部門單(dan)位(wei)、16個市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、6家(jia)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)代理機構、廳(ting)內有關處室單(dan)位(wei)意(yi)見建議(yi)。根據反饋意(yi)見情況，我(wo)(wo)廳(ting)對(dui)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)了修改完善，通(tong)過(guo)合法性(xing)、公(gong)平(ping)競爭審查后，經省(sheng)政(zheng)府(fu)授權，出臺了《安徽省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)必贏76net線路(lu)關于(yu)印(yin)發(fa)〈安徽省(sheng)政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)目錄(lu)及(ji)標(biao)準（2024年(nian)版(ban)）〉的(de)通(tong)知(zhi)》（皖財(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)〔2023〕1127號(hao)），主(zhu)動(dong)向社會公(gong)開。  

二、文件的主要(yao)內容

《安徽(hui)省政府集中采購(gou)目錄及標準（2024年版）》主要分成五個方面(mian)內容：

一(yi)是集中采購機(ji)構采購項目。根據財政(zheng)部印發的《地方預(yu)算單位政(zheng)府集中采購目錄及標準指引（2020年版(ban)）》，《安徽省(sheng)政府集中采(cai)購目(mu)錄及(ji)標準（2024年版(ban)）》以(yi)《安徽省(sheng)政府集中采(cai)購目(mu)錄及(ji)標準（2022年版(ban)）》為基(ji)礎，結合我省(sheng)政府采(cai)購實(shi)(shi)際情況，將(jiang)“信(xin)息(xi)技術服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”細化成(cheng)“軟件開(kai)發服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”“信(xin)息(xi)系統(tong)集成(cheng)實(shi)(shi)施服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”“云計(ji)算服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”“運行維(wei)護服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”四個品目(mu)。將(jiang)“家具用具”調(diao)整為“家具”，將(jiang)“被服(fu)(fu)(fu)裝具”調(diao)整為“被服(fu)(fu)(fu)”。擴大框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)適用范(fan)圍，在(zai)已開(kai)展“乘用車”“財產(chan)保險服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)（僅(jin)機動車保險）”“車輛及(ji)其他(ta)運輸機械(xie)租(zu)賃(lin)(lin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)（僅(jin)車輛租(zu)賃(lin)(lin)）”“車輛維(wei)修和保養(yang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”“車輛加油(you)、添(tian)加燃料(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”等框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)采(cai)購基(ji)礎上，增加“臺式計(ji)算機”“便攜(xie)式計(ji)算機”“空調(diao)機”“審(shen)計(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”和“資產(chan)評估服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)采(cai)購。

二是(shi)分散采購限額標(biao)準。除集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)機構采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)外，各單位(wei)自行采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)或(huo)委(wei)托(tuo)社會代理機構采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)單項(xiang)(xiang)或(huo)批量采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)預算達到分散(san)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)限(xian)額(e)標準(zhun)的項(xiang)(xiang)目(mu)應按《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法(fa)》和(he)《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)招標投標法(fa)》有關規定執(zhi)行。省級單位(wei)貨物、服務項(xiang)(xiang)目(mu)分散(san)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)限(xian)額(e)標準(zhun)為(wei)50萬元，市縣級單位貨物(wu)、服務項(xiang)目分散采(cai)購限(xian)額標準為(wei)30萬元；工程項(xiang)目分散采(cai)購限(xian)額標準為(wei)60萬元。

三是公(gong)開招標數額(e)標準(zhun)。政(zheng)府采購(gou)(gou)貨物(wu)或服務項(xiang)目，單項(xiang)采購(gou)(gou)預算達到400萬元的，必(bi)須采用公開招標方式。政府采購工(gong)程(cheng)以(yi)及與工(gong)程(cheng)建設有關的貨物(wu)、服務(wu)公開招標數額標準按照(zhao)國務(wu)院有關規(gui)定執(zhi)行。

四是電子賣場限額(e)標準(zhun)。《安(an)徽省財政(zheng)廳必贏(ying)76net線(xian)路關于進(jin)一(yi)步規范政(zheng)府采購管理(li)支持企業發展的通知》（皖財購〔2021〕349號）將(jiang)電(dian)(dian)子賣(mai)場多品牌競(jing)價(jia)提(ti)高到400萬元(yuan)（不含(han)）以下。但實際(ji)工作中，部分供(gong)應商反映多品牌競(jing)價(jia)交易規則存在采購限(xian)(xian)(xian)額過(guo)大(da)、采購人自由裁量權(quan)過(guo)大(da)、交易行(xing)為不嚴謹規范等問題(ti)，容易引(yin)起質疑(yi)投(tou)訴，影響政府采購營商環境。參照浙江省做法(fa)，結(jie)合我(wo)省實際(ji)，將(jiang)現行(xing)的電(dian)(dian)子賣(mai)場采購限(xian)(xian)(xian)額標(biao)準從400萬元(yuan)（不含(han)）以下降至100萬元(yuan)（不含(han)）以下。現行(xing)電(dian)(dian)子賣(mai)場限(xian)(xian)(xian)額及(ji)具(ju)體(ti)采購方式選擇見下圖。

五是對相關問題的說明。對車輛及其服務項(xiang)(xiang)目、政府采(cai)購工程項(xiang)(xiang)目、中(zhong)央駐(zhu)皖單位采(cai)購工作(zuo)等作(zuo)了(le)進一步明(ming)確。

聯(lian)(lian)系(xi)處室：政府采購處；聯(lian)(lian)系(xi)人：李錦云；聯(lian)(lian)系(xi)電(dian)話：0551-68150309